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Politica urbanista. Por Arq. Braulio J. García Nieva
Por Arq. Braulio J. García Nieva
La simbiosis existente entre las zonas urbanas y las zonas rurales es determinante del éxito de la región. Prueba de lo anterior, La ONU a través de ONU HABITAT publicó un libro llamado VÍNCULOS URBANO – RURALES: PRINCIPIOS BÁSICOS. Esta publicación confirma el hecho de que es importante al momento de plantear el crecimiento y desarrollo de la ciudad, que este sea de manera sostenible. El término SOSTENIBLE abarca múltiples perspectivas que se tienen que adherir a la planeación para que esta sea un éxito. Trataremos este tema debido a que en gran parte de los casi 2500 municipios que integran México existe la problemática no solo urbana sino también rural y muchas veces las autoridades locales enfocan toda su energía y baterías en la parte urbana manifestando que es así como se logra el desarrollo del municipio.
Como muchos saben existe un desplegado de líneas guía y de ruta que sirven como recomendaciones en base al conocimiento y experiencia al momento de aplicar la gobernanza local. La Agenda 2030 es eso, un cúmulo de conocimiento condensado en líneas guía para que los nuevos gobernantes la utilicen u se apoyen en ella al momento de planear el desarrollo y crecimiento de las ciudades y municipios que presiden. Es precisamente esta Agenda con muchas perspectivas y amplio conocimiento que está dedicada a los municipios enalteciendo el lema PIENSA GLOBAL Y ACTUA LOCAL, esta máxima refiere a que todos los planes y estrategias de mejoramiento tienen que comenzar desde la Gobernanza Local.
Utilizar el conocimiento vertido en la agenda 2030 es una acción que debe de enunciarse con responsabilidad, pues es fácil simplemente enunciar uno de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y con ello mencionar que se está alineado a la Agenda 2030 y con ello se estaría fanfarroneando o falseando la información. Declarar que un documento de planeación está alineado a la agenda 2030 implica: que tanto las secciones, como los temas que se tratan están alineados, así como también en su conjunto, este mantiene el objetivo.
Es ahí cuando se puede hacer referencia que un documento se encuentra alineado a la agenda 2030.
De los 17 objetivos que presentan en la agenda con sus Papers u hojas que incluye cada uno, el Objetivo 11 Sostenible es el más enunciado para la gobernanza en los ayuntamientos por razones obvias, pues en el residen ideales máximos que engloban perspectivas ambientales, económicas, desarrollo urbano, salud, etc. expresando que teniendo en cuenta eso así y solo así se le puede llamar Sostenible.
Dentro de este principio de Sostenibilidad, de manera coherente ONU HABITAT, en su documento de Vínculos plasma que aparte de tener que aplicar una amplia perspectiva de aplicación de los 17 ODS también hay que potenciar la relación que tienen las ciudades urbanas con las comunidades rurales, cuidar esa relación y su frágil equilibrio, de esa forma llegan 10 principios guía que es importante nombrar y son los siguientes: 1 Intervenciones Locales, 2 Gobernanza Integrada, 3 Enfoque Sistemático Espacial y Funcional, 4 Inclusión financiera, 5 Alianzas Equilibradas, 6 Base en Derechos Humanos, 7 No Hacer Daño y Brindar Protección Social, 8 Sensibilidad Ambiental, 9 Participación Activa y 10 Decisiones Basadas en Datos y Evidencia.
El documento también incluye un marco de acción dividido en 2 secciones, la de creación de un entorno favorable y la de puntos de entrada sectoriales y estos contienen 11 puntos temáticos y cada punto a su vez tiene de 5 a 6 estrategias. En su conjunto es un documento bastante útil.
Es importante leer este documento y conocer la información vertida en él, puesto que nos brindara una perspectiva más amplia de lo que se debe de hacer tanto física como socialmente para mejorar las estructuras tanto urbanas, infraestructuras y el importante tejido social.
Esto último se debe fortalecer pues es común contar con asociaciones o grupos sociales en las zonas urbanas, más sin embargo en las áreas rurales no es tan común y es igual de importante. Hay que apoyar lo rural.
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Ordenar para invertir: Rocío Nahle
Ordenar para invertir: Rocío Nahle
En la administración pública, pocas decisiones son tan visibles como la compra de activos, pero pocas son tan determinantes como la depuración de lo que ya no sirve.
No es minúsculo el reto que se ha planteado la gobernadora Rocío Nahle García, porque no es solo una política de ajuste, sino en sostenerla en el tiempo.
El proyecto lo tiene claro: ordenar el presente es, en el fondo, una forma de financiar el futuro.
“Llegamos a ordenar” y “orden, orden, orden”, han sido las frases más enunciadas de la primera mujer gobernadora.
Y en #Veracruz, ambas rutas están ocurriendo al mismo tiempo y revelan una lógica de gobierno que va más allá de la simple adquisición: una reestructura basada en eficiencia y disciplina financiera.
Por ello, mientras Rocío Nahle incorpora helicópteros, ambulancias, pipas y equipo especializado para atender emergencias, seguridad y servicios públicos, también reconoce un problema estructural acumulado durante años: miles de vehículos inservibles, abandonados o convertidos en chatarra que, lejos de representar patrimonio, generan gasto constante.
La normativa obliga a mantener aseguradas estas unidades y cubrir obligaciones fiscales como la tenencia, aun cuando no estén en operación. Es decir, el gobierno paga por activos que no sirven.
Y es ahí donde la disciplina financiera deja de ser discurso y se convierte en acción: identificar el problema, cuantificarlo y tomar decisiones para eliminar esa carga.
La ruta elegida —dar de baja estos bienes con autorización del Congreso y llevarlos a subasta— no sólo limpia inventarios, también libera recursos. Es una medida que, en términos administrativos, implica pasar de un modelo de acumulación pasiva a uno de gestión activa del patrimonio público.
Hoy en #Veracruz se puede observar una lógica, que gobernar también es ordenar lo que nadie quiso atender.
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El rescate que incomoda: deuda, poder y memoria corta
El rescate que incomoda: deuda, poder y memoria corta
Astrolabio Político
Por: Luis Ramírez Baqueiro
“Quien nada arriesga, nada tiene derecho a esperar”. – Friedrich von Schiller.
En #Veracruz, la historia financiera reciente no se explica sin un capítulo que todavía duele: la bursatilización de las participaciones federales municipales. Un mecanismo vendido como solución inmediata, pero que terminó convirtiéndose en una camisa de fuerza para 199 ayuntamientos. Hoy, ese pasado regresa al centro del debate, no por nostalgia, sino por la decisión de la gobernadora Rocío Nahle García de desmontar —de una vez por todas— uno de los engranajes más perversos de la ingeniería financiera estatal.
Conviene recordar el origen. Bajo el gobierno de Fidel Herrera Beltrán y operado con precisión quirúrgica durante la administración de Javier Duarte de Ochoa, el esquema de bursatilización ofreció a los municipios liquidez inmediata a cambio de comprometer ingresos futuros. Era, en términos simples, hipotecar el mañana para sobrevivir el presente. El problema no fue solo el instrumento financiero, sino el contexto: opacidad, tasas elevadas y una cadena de intermediarios que hicieron de la deuda un negocio redondo.
Los resultados están a la vista: ayuntamientos que, en muchos casos, ya pagaron dos veces el valor original del crédito y siguen atrapados en una espiral que limita su capacidad de inversión. Calles sin pavimentar, servicios deficientes y presupuestos atados a decisiones tomadas hace más de una década. Esa es la herencia real de la “ingeniería financiera” que hoy algunos pretenden olvidar.
Ahí es donde entra la actual administración estatal. Lo que está en marcha no es una ocurrencia ni un acto de voluntarismo político: es una estrategia integral de saneamiento. Desde el inicio de su gestión, Nahle García apostó por una premisa elemental pero poco practicada: no gastar más de lo que se tiene. Bajo ese principio se han implementado medidas que, aunque poco espectaculares, resultan estructurales: depuración de nómina, eliminación de “aviadores”, disciplina presupuestal, revisión de pasivos y renegociación de intereses.
Pero el punto de quiebre está en el siguiente paso: intervenir en el esquema de bursatilización municipal. La propuesta —tan técnica como políticamente disruptiva— consiste en que el gobierno estatal adquiera la deuda que hoy está en manos de tenedores privados, para reestructurarla bajo condiciones más favorables y liberar a los municipios de esa carga asfixiante.
No es menor. Significa arrebatarle a los mercados financieros un negocio de largo plazo y devolver margen de maniobra a los ayuntamientos. Significa, también, que el Estado asuma un rol activo donde antes predominaba la lógica de la intermediación privada.
La reacción de la oposición era previsible. PAN y PRI cuestionan costos, sospechan intenciones y lanzan preguntas que, en el fondo, evitan una más incómoda: ¿quién creó el problema? Porque el debate no puede aislarse del origen. Fueron justamente esos grupos políticos los que, en su momento, avalaron o diseñaron los mecanismos que hoy mantienen atados a los municipios.
El argumento de que “le costará caro al Estado” merece matices. ¿Más caro que seguir transfiriendo recursos durante años a esquemas financieros que ya se han cobrado varias veces? ¿Más oneroso que perpetuar la dependencia de los municipios frente a contratos que no controlan? El costo real no está solo en pesos, sino en oportunidades perdidas.
Por supuesto, no hay soluciones mágicas. El rescate implica riesgos, exige transparencia y demanda una ejecución impecable. Pero también abre una posibilidad inédita: que los municipios recuperen capacidad de inversión, que el dinero público deje de alimentar inercias financieras y que la deuda deje de ser un instrumento de control político y económico.
Lo que realmente está en juego no es solo un esquema financiero, sino una forma de entender el poder. Durante años, la deuda fue utilizada como palanca de sometimiento: quien controla el flujo, controla la decisión. Desmontar ese modelo implica redistribuir poder hacia lo local, hacia los ayuntamientos, hacia la obra pública tangible.
Por eso incomoda. Porque rompe inercias. Porque exhibe excesos pasados. Y porque demuestra que, con orden y voluntad política, incluso los problemas más enraizados pueden enfrentarse.
La pregunta de fondo no es cuánto cuesta rescatar a los municipios. La pregunta es cuánto le ha costado a Veracruz no hacerlo antes.
Al tiempo.
“X” antes Twitter: @LuisBaqueiro_mx
Rocío Nahle anuncia plan para liquidar deuda de bursatilización en municipios de Veracruz
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Día Mundial del Libro
Al Mtro. Juan Nicolás Callejas Roldán
Con inmodificable afecto
Poza Rica, Ver. (Vanguardia de Veracruz).- Qué bueno que este día se dedicó al libro, y tratando de impulsar la lectura debemos tener presente que los libros no muerden, hay que acercarnos a ellos, los libros nos cultivan, nos sensibilizan, nos orientan, nos preparan y nos aclaran la visión del mundo y de la vida; ¡¡cuántas frases sugestivas hay al respecto!!: “No leo para saber más, sino para ignorar menos”, “El que lee mucho y anda mucho, ve mucho y sabe mucho”, “Un libro abierto es un cerebro que habla; cerrado, un amigo que espera; olvidado, un alma que perdona; destruido, un corazón que llora” … “No lees porque no sabes o no sabes porque no lees”, “Educa a los niños y no será necesario castigar a los hombres”… Los libros nos enseñan que se puede aprender del pasado, que se puede soñar con el futuro, pero que se debe vivir en el presente. Un libro puede sintetizar una época y develar el alma de una sociedad.
Aprovecho este Día del Libro para prestigiar la imagen de un célebre escritor que a través de la historia arbitrariamente es juzgado, me refiero a Nicolás Maquiavelo, quien fue diplomático, filosofo, político y escritor florentino, fundamentalmente en el renacimiento y considerado el padre de la ciencia política moderna, su obra más brillante fue “El Príncipe”; actualmente a este gran personaje algunos lo identifican como un hombre perverso, sin escrúpulos, nada de eso es cierto. El analizó el poder realista, separando la política de la moral tradicional; le adjudican la frase “El fin justifica los medios”, frase que nunca escribió. Por esta razón, entre otras, debemos leer para no decir lo que otros dicen, que, aunque se repita mil veces, siempre será una mentira o una falsedad.
Ahora, en esta fecha, en este día dedicado a la cultura ¿Deseas que te recomendemos un libro? Con gusto lo haremos. Además de la Biblia y el Quijote de la Mancha, te agregamos: Un son que canta en el río, El Corazón de Piedra Verde, Siddhartha, Sinuhé el egipcio, El llano en llamas, El principito, Más cornadas da el hambre, Casi el paraíso, Los renglones torcidos de Dios, El padrino, El casco de botella y, por supuesto, a esta breve sugerencia agregamos, La Historia de Alois Walterio (Un enlace con la vida extraterrestre) de mi autoría.
¿Quieres leer un libro y no lo tienes?
Festejemos el Día del Libro haciéndotelo llegar, sólo por este día, felicidades a todos los escritores y a todas las editoras.
Cordialmente
Rafael Martínez Zaleta
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