Columnistas
GESTIÓN Y PLANIFICACIÓN DE CIUDADES
Braulio Javier García Nieva
Arquitecto
En este tema la visión y perspectiva debe ser de amplio espectro, tomando en cuenta la situación actual de la ciudad y su entorno regional, nacional y global, pue ello deriva en las instrucciones que se dan, las cuales deben ser claras y directas para no dejar dudas del rumbo a seguir y así marcar como cada estrategia, plan, programa, acción u obra va encaminada a reforzar esa visión y hacerla llegar más rápido.
Hemos dicho en esta columna anteriormente que las Ciudades Inteligentes o SMART CITIES más que ser una meta a la cual llegar son un camino, el camino de las ciudades inteligentes, camino que se compone de muchas vertientes, esto debe quedar claro pues es muy común que el hecho de comprar tecnología se tome como ser SMART y n, comprar tecnología es adquirir herramientas, que es una de las vertientes, mas sin embargo también de deben tener software para esas herramientas y ambas deben formar parte de una estrategia y estas de un plan y así en conjunto se podría decir que se está en el camino de las SMART CITIES.
Tal vez la labor más compleja de entrar en esa ruta es la labor más sencilla y esa es la de tener la visión suficientemente para rodearse de las personas, asociaciones e instituciones adecuadas para aceptar de parte de ellos, las recomendaciones de generar las estrategias adecuadas. Lo anterior en referencia a que antes de empezar a generar resultados se debe preparar y generar los estudios suficientes que den el sustento de crear algo, más sin embargo esto no es tan común como se imaginaría. Refiriéndonos a la poca e insipiente labor de documentación, investigación y generación de proyectos a corto, mediano y largo plazo, que actualmente se generan por parte del gobierno, pareciera que, a ciertos gobernantes de distinto nivel gubernamental, llámese federal, estatal y/o municipal, un día se les ocurrió gobernar y proponer obras y acciones sin sustento técnico o legal alguno. Pues es notable que aunque existe una gran cantidad de especialistas muy preparados a lo largo y ancho de nuestro país, a los gobiernos no se les ha ocurrido que los tienen que incluirlos y/o contratarlos para poder generar las propuestas y proyectos más urgentes y apegados a la realidad. Una realidad sustentada en estudios, datos e información, no la realidad de los sueños y promesas.
Saber ¿Cuál es la extensión del territorio que gobierno?, ¿Cuál es la población?, ¿Cuál es la densidad poblacional?, saber también ¿de dónde vienen los insumos de principal consumo?, ¿cuál es la principal producción agrícola y ganadera de mi territorio?, ¿cuáles servicios básicos son los más apremiantes por introducir, mejorar o ampliar?, etc. De ahí partir para empezar a trazar la ruta de mejoramiento del crecimiento constante que existe, porque el crecimiento se da con planeación o sin ella, únicamente cambia que para algunos crecer es una bendición y para otros una tortura. Por lo anterior, primero se debe tener el personal adecuado a cargo de las instituciones de gobierno y si no es así que por lo menos como se dice comúnmente se dejen ayudar a través de asesorías externas y posteriormente generar las estrategias, estudios y proyectos fundamentales que cada territorio necesita.
Por lo anterior sigo recomendando las siguientes 5 medidas de aplicación inmediata y gran efecto en lo que es la gobernanza local. Medida 1.- Invertir en tecnología para automatizar los procesos internos y de atención al público dentro de la administración municipal. Medida 2.-Vincular las áreas y conjuntar la información. Dicha información conjunta facilitará las cosas, agilizará los procesos disminuyendo los costos siendo así más rápidos y eficientes. Medida 3.- Medir, Clasificar y Digitalizar todo el territorio. Eso brindara la visión suficientemente amplia de lo que se gobierna, sus problemas y sus virtudes. Medida 4.- Modernizar el monitoreo, control y suministro de la infraestructura básica de la ciudad, llámese luz, agua, drenaje y telecomunicaciones. Y Medida 5 .-Crear un centro de control interno capaz de manejar esos volúmenes de información que será el punto central de monitoreo de la ciudad, así como el lugar principal generador de información y el ideal para empezar la minería de datos. Los datos digitales son los que empiezan a conformar una Smart City.
Tómese esta hoja de ruta extraída de mis conferencias como una aportación para mejorar a la gobernanza local a lo largo y ancho de nuestro país o de otros países, puesto que el conocimiento que no se comparte no hace semilla y no florece.
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Ordenar para invertir: Rocío Nahle
Ordenar para invertir: Rocío Nahle
En la administración pública, pocas decisiones son tan visibles como la compra de activos, pero pocas son tan determinantes como la depuración de lo que ya no sirve.
No es minúsculo el reto que se ha planteado la gobernadora Rocío Nahle García, porque no es solo una política de ajuste, sino en sostenerla en el tiempo.
El proyecto lo tiene claro: ordenar el presente es, en el fondo, una forma de financiar el futuro.
“Llegamos a ordenar” y “orden, orden, orden”, han sido las frases más enunciadas de la primera mujer gobernadora.
Y en #Veracruz, ambas rutas están ocurriendo al mismo tiempo y revelan una lógica de gobierno que va más allá de la simple adquisición: una reestructura basada en eficiencia y disciplina financiera.
Por ello, mientras Rocío Nahle incorpora helicópteros, ambulancias, pipas y equipo especializado para atender emergencias, seguridad y servicios públicos, también reconoce un problema estructural acumulado durante años: miles de vehículos inservibles, abandonados o convertidos en chatarra que, lejos de representar patrimonio, generan gasto constante.
La normativa obliga a mantener aseguradas estas unidades y cubrir obligaciones fiscales como la tenencia, aun cuando no estén en operación. Es decir, el gobierno paga por activos que no sirven.
Y es ahí donde la disciplina financiera deja de ser discurso y se convierte en acción: identificar el problema, cuantificarlo y tomar decisiones para eliminar esa carga.
La ruta elegida —dar de baja estos bienes con autorización del Congreso y llevarlos a subasta— no sólo limpia inventarios, también libera recursos. Es una medida que, en términos administrativos, implica pasar de un modelo de acumulación pasiva a uno de gestión activa del patrimonio público.
Hoy en #Veracruz se puede observar una lógica, que gobernar también es ordenar lo que nadie quiso atender.
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El rescate que incomoda: deuda, poder y memoria corta
El rescate que incomoda: deuda, poder y memoria corta
Astrolabio Político
Por: Luis Ramírez Baqueiro
“Quien nada arriesga, nada tiene derecho a esperar”. – Friedrich von Schiller.
En #Veracruz, la historia financiera reciente no se explica sin un capítulo que todavía duele: la bursatilización de las participaciones federales municipales. Un mecanismo vendido como solución inmediata, pero que terminó convirtiéndose en una camisa de fuerza para 199 ayuntamientos. Hoy, ese pasado regresa al centro del debate, no por nostalgia, sino por la decisión de la gobernadora Rocío Nahle García de desmontar —de una vez por todas— uno de los engranajes más perversos de la ingeniería financiera estatal.
Conviene recordar el origen. Bajo el gobierno de Fidel Herrera Beltrán y operado con precisión quirúrgica durante la administración de Javier Duarte de Ochoa, el esquema de bursatilización ofreció a los municipios liquidez inmediata a cambio de comprometer ingresos futuros. Era, en términos simples, hipotecar el mañana para sobrevivir el presente. El problema no fue solo el instrumento financiero, sino el contexto: opacidad, tasas elevadas y una cadena de intermediarios que hicieron de la deuda un negocio redondo.
Los resultados están a la vista: ayuntamientos que, en muchos casos, ya pagaron dos veces el valor original del crédito y siguen atrapados en una espiral que limita su capacidad de inversión. Calles sin pavimentar, servicios deficientes y presupuestos atados a decisiones tomadas hace más de una década. Esa es la herencia real de la “ingeniería financiera” que hoy algunos pretenden olvidar.
Ahí es donde entra la actual administración estatal. Lo que está en marcha no es una ocurrencia ni un acto de voluntarismo político: es una estrategia integral de saneamiento. Desde el inicio de su gestión, Nahle García apostó por una premisa elemental pero poco practicada: no gastar más de lo que se tiene. Bajo ese principio se han implementado medidas que, aunque poco espectaculares, resultan estructurales: depuración de nómina, eliminación de “aviadores”, disciplina presupuestal, revisión de pasivos y renegociación de intereses.
Pero el punto de quiebre está en el siguiente paso: intervenir en el esquema de bursatilización municipal. La propuesta —tan técnica como políticamente disruptiva— consiste en que el gobierno estatal adquiera la deuda que hoy está en manos de tenedores privados, para reestructurarla bajo condiciones más favorables y liberar a los municipios de esa carga asfixiante.
No es menor. Significa arrebatarle a los mercados financieros un negocio de largo plazo y devolver margen de maniobra a los ayuntamientos. Significa, también, que el Estado asuma un rol activo donde antes predominaba la lógica de la intermediación privada.
La reacción de la oposición era previsible. PAN y PRI cuestionan costos, sospechan intenciones y lanzan preguntas que, en el fondo, evitan una más incómoda: ¿quién creó el problema? Porque el debate no puede aislarse del origen. Fueron justamente esos grupos políticos los que, en su momento, avalaron o diseñaron los mecanismos que hoy mantienen atados a los municipios.
El argumento de que “le costará caro al Estado” merece matices. ¿Más caro que seguir transfiriendo recursos durante años a esquemas financieros que ya se han cobrado varias veces? ¿Más oneroso que perpetuar la dependencia de los municipios frente a contratos que no controlan? El costo real no está solo en pesos, sino en oportunidades perdidas.
Por supuesto, no hay soluciones mágicas. El rescate implica riesgos, exige transparencia y demanda una ejecución impecable. Pero también abre una posibilidad inédita: que los municipios recuperen capacidad de inversión, que el dinero público deje de alimentar inercias financieras y que la deuda deje de ser un instrumento de control político y económico.
Lo que realmente está en juego no es solo un esquema financiero, sino una forma de entender el poder. Durante años, la deuda fue utilizada como palanca de sometimiento: quien controla el flujo, controla la decisión. Desmontar ese modelo implica redistribuir poder hacia lo local, hacia los ayuntamientos, hacia la obra pública tangible.
Por eso incomoda. Porque rompe inercias. Porque exhibe excesos pasados. Y porque demuestra que, con orden y voluntad política, incluso los problemas más enraizados pueden enfrentarse.
La pregunta de fondo no es cuánto cuesta rescatar a los municipios. La pregunta es cuánto le ha costado a Veracruz no hacerlo antes.
Al tiempo.
“X” antes Twitter: @LuisBaqueiro_mx
Rocío Nahle anuncia plan para liquidar deuda de bursatilización en municipios de Veracruz
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Día Mundial del Libro
Al Mtro. Juan Nicolás Callejas Roldán
Con inmodificable afecto
Poza Rica, Ver. (Vanguardia de Veracruz).- Qué bueno que este día se dedicó al libro, y tratando de impulsar la lectura debemos tener presente que los libros no muerden, hay que acercarnos a ellos, los libros nos cultivan, nos sensibilizan, nos orientan, nos preparan y nos aclaran la visión del mundo y de la vida; ¡¡cuántas frases sugestivas hay al respecto!!: “No leo para saber más, sino para ignorar menos”, “El que lee mucho y anda mucho, ve mucho y sabe mucho”, “Un libro abierto es un cerebro que habla; cerrado, un amigo que espera; olvidado, un alma que perdona; destruido, un corazón que llora” … “No lees porque no sabes o no sabes porque no lees”, “Educa a los niños y no será necesario castigar a los hombres”… Los libros nos enseñan que se puede aprender del pasado, que se puede soñar con el futuro, pero que se debe vivir en el presente. Un libro puede sintetizar una época y develar el alma de una sociedad.
Aprovecho este Día del Libro para prestigiar la imagen de un célebre escritor que a través de la historia arbitrariamente es juzgado, me refiero a Nicolás Maquiavelo, quien fue diplomático, filosofo, político y escritor florentino, fundamentalmente en el renacimiento y considerado el padre de la ciencia política moderna, su obra más brillante fue “El Príncipe”; actualmente a este gran personaje algunos lo identifican como un hombre perverso, sin escrúpulos, nada de eso es cierto. El analizó el poder realista, separando la política de la moral tradicional; le adjudican la frase “El fin justifica los medios”, frase que nunca escribió. Por esta razón, entre otras, debemos leer para no decir lo que otros dicen, que, aunque se repita mil veces, siempre será una mentira o una falsedad.
Ahora, en esta fecha, en este día dedicado a la cultura ¿Deseas que te recomendemos un libro? Con gusto lo haremos. Además de la Biblia y el Quijote de la Mancha, te agregamos: Un son que canta en el río, El Corazón de Piedra Verde, Siddhartha, Sinuhé el egipcio, El llano en llamas, El principito, Más cornadas da el hambre, Casi el paraíso, Los renglones torcidos de Dios, El padrino, El casco de botella y, por supuesto, a esta breve sugerencia agregamos, La Historia de Alois Walterio (Un enlace con la vida extraterrestre) de mi autoría.
¿Quieres leer un libro y no lo tienes?
Festejemos el Día del Libro haciéndotelo llegar, sólo por este día, felicidades a todos los escritores y a todas las editoras.
Cordialmente
Rafael Martínez Zaleta
Atención Ciudadana
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