Columnistas
Política urbanista – Gobierno Local Humano
Arq. Braulio J. García Nieva
Los gobiernos locales, cuando entran a gobernar, llegan extasiados de triunfo y agobiados de planes a futuro para resolver todos los problemas de la ciudad. Llegan convencidos que su administración causará una diferencia histórica en su municipio y que su gobierno será ejemplar.
Para lograr esto, los mejores intencionados llegarán acuerpados de los mejores técnicos y especialistas en cada área para poner solución a cada problema que existe, no sólo en la ciudad o cabecera municipal, sino también en el municipio; los que no sean tan bien intencionados llegarán acompañados de sus amigos y compromisos de campaña.
Esta manera de prepararse entrando acompañado de personas con suficiente conocimiento técnico, es la recomendada por las dependencias, tanto de las entidades federativas como de la federación.
Las dependencias estatales y federales solicitan un sinfín de requisitos para aprobar un proyecto que solicite recursos; para ello, es necesario que las personas que hagan ese trabajo de gestionar los proyectos para bajar los recursos tengan los suficientes conocimientos técnicos para hacerlo. También las dependencias de control y las normativas solicitan que existan suficientes expertos dentro de las administraciones municipales para comprobar, y en su caso, solventar el ejercicio de los recursos asignados a las administraciones municipales.
Todo lo anterior es adecuado y contempla el correcto cumplimiento de lo que marca la ley para un adecuado ejercicio de los ahora tan vigilados recursos públicos, puesto que pasamos de la no vigilancia al otro extremo de la balanza de un exceso de la misma.
Si se han dado cuenta, la preocupación actual está en el manejo del recurso: cuánto, cuándo y cómo se aplicó cuantitativamente el mismo, y la preocupación del municipio gira en torno a eso; sin embargo, dentro de esta visión estadista se queda algo de lado: la visión cualitativa y “las personas”.
Lo que aún es una tarea pendiente dentro de la planeación de todo este ejercicio burocrático es ¿Cómo hacer que toda esta regulación sirva para hacer feliz a la gente?
El tema es ¿En qué momento la gente se volverá la preocupación principal al momento de gobernar?
Poco a poco se ha perdido el sentido humano de gobernar. Con esto no decimos que lo otro de comprobar el gasto no sea importante; tanto trabajo histórico nos ha costado llegar hasta aquí en tema de regulación, como para echarlo por la borda. A lo que nos referimos es que tiene que haber un sentido humano al momento de gobernar, y con ello atender las necesidades de la gente.
Este sentido de gobernar para la gente hará que las decisiones se enfoquen en realizar lo que están solicitando de la forma en que lo piden y cuando en verdad es necesario.
Ahora, es común empezar a hablar de planificación de la ciudad (cuando se habla de ello), como un ente aparte, pero nos olvidamos que la ciudad es el lugar donde habitamos como personas y su conformación es el resultado de habitar los espacios e ir transformándolos día a día, y con ello tener un espacio para vivir, llámese calle y colonia o barrio. Así es la conformación de las ciudades, la unión de múltiples barrios, cada uno con sus características propias, y en su conjunto conforman la ciudad y le dan la identidad propia a cada una.
Las acciones y obras de las administraciones municipales deben de coadyuvar a mantener, y si es posible, mejorar esta identidad propia de cada colonia o barrio, para de esa manera en verdad aumente la calidad de vida de los ciudadanos.
Con ello viene la obligatoriedad de evaluar seriamente la aplicación o no de las grandes obras o ejes viales que son necesarios en el crecimiento de las ciudades; sin embargo, son estas mismas obras trascendentes para el conjunto de la ciudad las que la mayoría de los casos modifican o en casos, literalmente, parten a las colonias o barrios en dos.
Así como ese ejemplo donde una nueva avenida parte en dos a una colonia y le modifica la vida a sus colindantes, así hay infinidad de obras que igual cambian la vida de sus habitantes y muchas veces no necesariamente para bien, hay que planear y realizar pensando en la gente.
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MERECIDO RECONOCIMIENTO
Xalapa, Ver.- (Vanguardia de Veracruz).- Tengo veinte años trabajando en el palacio de gobierno y nunca vi, ni supe que un gobernador en su mandato le haya dado un mantenimiento formal y adecuado.
Siempre que se acercaban las fiestas Patrias el Palacio se pintaba con los colores que a cada gobernante se le ocurría y me atrevo a decir, salvo que alguien me desmienta, que esta es la primeva vez en toda su historia que se le da mantenimiento preventivo, correctivo y predictivo, es decir integral en todas sus formas y aspectos hasta en sus mínimos detalles.
Y hago este comentario porque me resisto a pertenecer a aquellos “Que son muy buenos para ver lo malo, pero muy malos para ver lo bueno”.
La gobernadora de Veracruz como todos los seres humanos puede tener errores, pero también aciertos y muy atinados, y no pretendo hacer ninguna defensa, ella no necesita defensa, sencillamente trato de darle el lugar que en algunas cosas a pulso se ha ganado.
Efectivamente, hay unas áreas en palacio de gobierno que durante muchos años se encontraron en total abandono y una de ellas es la Sala Carranza, en situación similar se encuentra el área de Recursos Humanos y oficinas adjuntas, donde las grietas, el polvo y la ruptura de lámparas son el pan de cada día; ¿Hay que esperar?, esperar que el techo se derrumbe y se presente una tragedia?… o será que se pueda tapar el pozo antes de que el niño se ahogue?
A veces nuestras tendencias políticas o maneras de pensar nos hacen expresar juicios con mucha crudeza, pero… ¿Qué sucedería si esas voces que censuran con Tanta enjundia, tuvieran un familiar cercano laborando en palacio y llegare a pasar una desgracia por la falta de mantenimiento, como Dios no lo quiera pudiera suceder?
La gobernadora, amén de la remodelación y mantenimiento de varios edificios, ha impulsado proyectos prioritarios en infraestructura vial, educativa, administrativa y edificios públicos entre otros; y por estas razones comparto la justa y merecida iniciativa de mis compañeros, para que uno de estos espacios rehabilitados lleve el nombre de nuestra gobernadora; el nombre de quien con estas medidas preventivas tal vez esté evitando una desgracia; Que lleve el nombre de quien se esmera por darle brillantez al edificio público más importante del estado, el mismo que durante muchas décadas, se halló en el descuido, en la dejadez y el abandono.
Rafael Martínez Zaleta
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Ordenar para invertir: Rocío Nahle
Ordenar para invertir: Rocío Nahle
En la administración pública, pocas decisiones son tan visibles como la compra de activos, pero pocas son tan determinantes como la depuración de lo que ya no sirve.
No es minúsculo el reto que se ha planteado la gobernadora Rocío Nahle García, porque no es solo una política de ajuste, sino en sostenerla en el tiempo.
El proyecto lo tiene claro: ordenar el presente es, en el fondo, una forma de financiar el futuro.
“Llegamos a ordenar” y “orden, orden, orden”, han sido las frases más enunciadas de la primera mujer gobernadora.
Y en #Veracruz, ambas rutas están ocurriendo al mismo tiempo y revelan una lógica de gobierno que va más allá de la simple adquisición: una reestructura basada en eficiencia y disciplina financiera.
Por ello, mientras Rocío Nahle incorpora helicópteros, ambulancias, pipas y equipo especializado para atender emergencias, seguridad y servicios públicos, también reconoce un problema estructural acumulado durante años: miles de vehículos inservibles, abandonados o convertidos en chatarra que, lejos de representar patrimonio, generan gasto constante.
La normativa obliga a mantener aseguradas estas unidades y cubrir obligaciones fiscales como la tenencia, aun cuando no estén en operación. Es decir, el gobierno paga por activos que no sirven.
Y es ahí donde la disciplina financiera deja de ser discurso y se convierte en acción: identificar el problema, cuantificarlo y tomar decisiones para eliminar esa carga.
La ruta elegida —dar de baja estos bienes con autorización del Congreso y llevarlos a subasta— no sólo limpia inventarios, también libera recursos. Es una medida que, en términos administrativos, implica pasar de un modelo de acumulación pasiva a uno de gestión activa del patrimonio público.
Hoy en #Veracruz se puede observar una lógica, que gobernar también es ordenar lo que nadie quiso atender.
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El rescate que incomoda: deuda, poder y memoria corta
El rescate que incomoda: deuda, poder y memoria corta
Astrolabio Político
Por: Luis Ramírez Baqueiro
“Quien nada arriesga, nada tiene derecho a esperar”. – Friedrich von Schiller.
En #Veracruz, la historia financiera reciente no se explica sin un capítulo que todavía duele: la bursatilización de las participaciones federales municipales. Un mecanismo vendido como solución inmediata, pero que terminó convirtiéndose en una camisa de fuerza para 199 ayuntamientos. Hoy, ese pasado regresa al centro del debate, no por nostalgia, sino por la decisión de la gobernadora Rocío Nahle García de desmontar —de una vez por todas— uno de los engranajes más perversos de la ingeniería financiera estatal.
Conviene recordar el origen. Bajo el gobierno de Fidel Herrera Beltrán y operado con precisión quirúrgica durante la administración de Javier Duarte de Ochoa, el esquema de bursatilización ofreció a los municipios liquidez inmediata a cambio de comprometer ingresos futuros. Era, en términos simples, hipotecar el mañana para sobrevivir el presente. El problema no fue solo el instrumento financiero, sino el contexto: opacidad, tasas elevadas y una cadena de intermediarios que hicieron de la deuda un negocio redondo.
Los resultados están a la vista: ayuntamientos que, en muchos casos, ya pagaron dos veces el valor original del crédito y siguen atrapados en una espiral que limita su capacidad de inversión. Calles sin pavimentar, servicios deficientes y presupuestos atados a decisiones tomadas hace más de una década. Esa es la herencia real de la “ingeniería financiera” que hoy algunos pretenden olvidar.
Ahí es donde entra la actual administración estatal. Lo que está en marcha no es una ocurrencia ni un acto de voluntarismo político: es una estrategia integral de saneamiento. Desde el inicio de su gestión, Nahle García apostó por una premisa elemental pero poco practicada: no gastar más de lo que se tiene. Bajo ese principio se han implementado medidas que, aunque poco espectaculares, resultan estructurales: depuración de nómina, eliminación de “aviadores”, disciplina presupuestal, revisión de pasivos y renegociación de intereses.
Pero el punto de quiebre está en el siguiente paso: intervenir en el esquema de bursatilización municipal. La propuesta —tan técnica como políticamente disruptiva— consiste en que el gobierno estatal adquiera la deuda que hoy está en manos de tenedores privados, para reestructurarla bajo condiciones más favorables y liberar a los municipios de esa carga asfixiante.
No es menor. Significa arrebatarle a los mercados financieros un negocio de largo plazo y devolver margen de maniobra a los ayuntamientos. Significa, también, que el Estado asuma un rol activo donde antes predominaba la lógica de la intermediación privada.
La reacción de la oposición era previsible. PAN y PRI cuestionan costos, sospechan intenciones y lanzan preguntas que, en el fondo, evitan una más incómoda: ¿quién creó el problema? Porque el debate no puede aislarse del origen. Fueron justamente esos grupos políticos los que, en su momento, avalaron o diseñaron los mecanismos que hoy mantienen atados a los municipios.
El argumento de que “le costará caro al Estado” merece matices. ¿Más caro que seguir transfiriendo recursos durante años a esquemas financieros que ya se han cobrado varias veces? ¿Más oneroso que perpetuar la dependencia de los municipios frente a contratos que no controlan? El costo real no está solo en pesos, sino en oportunidades perdidas.
Por supuesto, no hay soluciones mágicas. El rescate implica riesgos, exige transparencia y demanda una ejecución impecable. Pero también abre una posibilidad inédita: que los municipios recuperen capacidad de inversión, que el dinero público deje de alimentar inercias financieras y que la deuda deje de ser un instrumento de control político y económico.
Lo que realmente está en juego no es solo un esquema financiero, sino una forma de entender el poder. Durante años, la deuda fue utilizada como palanca de sometimiento: quien controla el flujo, controla la decisión. Desmontar ese modelo implica redistribuir poder hacia lo local, hacia los ayuntamientos, hacia la obra pública tangible.
Por eso incomoda. Porque rompe inercias. Porque exhibe excesos pasados. Y porque demuestra que, con orden y voluntad política, incluso los problemas más enraizados pueden enfrentarse.
La pregunta de fondo no es cuánto cuesta rescatar a los municipios. La pregunta es cuánto le ha costado a Veracruz no hacerlo antes.
Al tiempo.
“X” antes Twitter: @LuisBaqueiro_mx
Rocío Nahle anuncia plan para liquidar deuda de bursatilización en municipios de Veracruz
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